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关于印发《宜春市教育局2018年工作要点》的通知

发布时间:2018-10-12 11:03:40作者:浏览次数:503

宜教发〔2018〕1号

 

关于印发《宜春市教育局2018年

工作要点》的通知

 

各县市区教育(社会事业)局、市直学校,局各科室馆站:

现将《宜春市教育局2018年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

宜春市教育局

                   2018年2月26日

 

宜春市教育局2018年工作要点

 

一、总体要求

深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委十四届五次全会、市委四届三次、四次全会精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,着力解决新时期人民群众日益增长的美好生活需要与宜春教育发展不平衡不充分之间的矛盾,促进各类教育优质、协调、内涵发展,加快推进宜春教育现代化,为书写新时代中国特色社会主义“宜春篇章”提供更加有力的人才支撑和智力保障。

二、主要目标任务

2018年预期目标:学前教育毛入园率87.5%,其中普惠性幼儿园比例82%,乡镇公办中心幼儿园全覆盖;基本消除义务教育学校66人以上超大班额,高中阶段毛入学率90.22%。有效化解大班额,建成城区学校10所,新增学位1.5万个,其中中心城区5所,增加学位0.6万个。赣西文体教育中心建设取得实质性进展,教体新区建设全面启动。打好教育脱贫攻坚战。

三、工作举措

(一)强化保证,全面贯彻党的教育方针

1.深入学习贯彻党的十九大精神。在全市教育系统深入学习宣传贯彻党的十九大精神,举办微党课比赛、知识竞赛等活动,切实把广大师生的思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。适时推动学习贯彻工作从面上的传达部署、学习研讨,转向深入贯彻、落地落实的阶段,切实提高推动发展、解决问题的能力,确保各项重大决策部署在我市教育系统落地生根、开花结果。推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化。通过专题报告、辅导讲座、观看电教片、阅读红色经典、参观红色实践基地等方式多渠道开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。

2.全面推进从严治党。全面贯彻新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯彻到教育领域的各方面。把党的政治建设摆在首位,坚持党对教育工作的领导,加强全市教育系统基层党组织建设,充分发挥政治引领和战斗堡垒作用,为办好人民满意教育提供有力保障。加强党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任,切实履行党风廉政建设“一岗双责”。加强纪律建设,坚决贯彻中央八项规定精神,制定落实中央八项规定精神具体办法;持之以恒反四风,营造风清气正政治生态。支持纪检部门监督执纪问责,正风肃纪,有案必查,持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败斗争。

3.切实加强中小学校党建工作。落实意识形态责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。落实教育系统党建质量年建设任务。进一步健全完善中小学校党建工作管理体制和运行机制,推进建立基层党建工作述职、评议、考核机制。加强民办学校党建工作,切实做到党的组织、党的工作全覆盖。加快推进学校党建规范化建设,建强党员队伍,严格党内组织生活。深化党员学习活动日、扶贫帮建、志愿服务、专题调研等主题活动,推进党建+,创树教育党建品牌。继续举办全市中小学校党组织书记重点培训班,组织开展中小学校党建工作督查,召开中小学校党建工作现场会。

4.加强教育宣传工作。加强宜春教育网、宜春教育微信公众平台建设与管理,做好教育主题宣传和典型报道,坚持和完善重要新闻信息发布制度,加强舆情监测,主动回应社会关切问题。积极宣传教育改革取得的成就,加强与各级各类主流媒体沟通与协调,强化对教育的正面宣传和舆论引导,讲好宜春教育故事,唱响教育改革强音。组织开展纪念改革开放四十周年系列活动。

(二)抓牢根本,全面推进落实立德树人

5.加强改进德育工作。构建以社会主义核心价值观为引领的德育工作体系。突出课程育人,不断丰富学校德育资源。强化文化育人,加强中小学校园文化建设、家风校风建设。重视活动育人,组织开展三项文化教育活动,做好诚信文化和生态文明教育工作,加强河湖管理保护教育。开展禁限燃放烟花爆竹专题教育, 开展校园环境综合整治专项治理;推进垃圾分类和减量改革试点工作,编写知识读本,开展“小手拉大手”系列活动,创建一批“健康学校”、“绿色学校”。创新法治宣传教育。加强德育队伍建设,举办中小学班主任专业技能竞赛活动。加强家校联系,整合德育资源,促进家校社协同育人。

6.推进社会实践教育。推动中小学实践活动课程化,打造一批市级中小学研学实践教育基地,开展中小学生研学旅行活动。加强青少年校外活动中心、乡村少年宫、综合实践基地建设和管理。广泛开展勤工俭学、志愿服务、生产实习等实践活动,推进学生社团活动开展。借助家庭、社会的力量,协同实施劳动教育。创建一批劳动教育实践基地和劳动教育特色学校。

7.促进学生全面发展。实施“体育艺术2+1”项目,努力让每个学生至少掌握2项体育运动技能和1项艺术特长。指导宜丰县办好2018年全市学校体育艺术节。实施好中小学生阳光心理工程,开展心理健康教育特色学校创建活动。推进校园阳光体育活动,推动青少年校园足球竞赛体系建设。落实《江西省学校美育工作改革与发展备忘录》,继续组织好高雅艺术进校园和中小学生、幼儿艺术展演活动。做好学生体质健康监测和常见病、传染病防控工作。加强防艾、国防、人防及禁毒教育。

8.减轻学生课业负担。规范上放学时间,积极探索“弹性离校”实践,推进全面执行课程计划、严格执行教辅资料“一科一辅”制度。坚决治理违规有偿补课、违规推销教辅教材、违规收费等“三违”行为,强化震慑作用。严格控制课内外作业量,出台操作性强的减负措施。

9.加强教育教学研究推动建立一批市县级课堂教学改革示范基地、校本教研示范基地、学科共建示范基地。强化市、区联合教研,深化中心城区中心教研组建设。落实新修订的普通高中课程方案和课程标准,开展以培养学生核心素养为导向的教学改革。严格教学常规管理,定期开展教学视导,实现每年县级教学视导活动中心小学以上学校全覆盖。指导学校完善校本课程建设,指导普通高中积极稳步推进走班教学改革。

10.做好语言文字工作。继续开展经典诵读、规范汉字书写、汉字听写等活动,做好“推普周”工作。巩固国家三类城市语言文字规范化建设成果,并将工作延伸至农村,迎接省级语言文字工作督导。完成普通话水平测试站标准化建设,提升测试服务水平。积极完成汉语方言数据采集工作,为“语保”工程贡献力量。

(三)突出重点,推进各类教育优质发展

11.普惠发展学前教育。按照“扩公办、促普惠”思路,编制下发《宜春市学前教育第三期行动计划(2017-2020年)》,推动以县为单位优化幼儿园布局规划,建成学前教育县、乡(镇)两级覆盖体系和县、乡(镇)、村三级服务网络,实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖,推动2000人以上行政村公办幼儿园建设,落实城镇新建小区配套幼儿园建设,指导各地认定扶持一批普惠性民办幼儿园发展。深入开展结对帮扶和送教下乡工作。加强幼儿园保教队伍建设,规范办园行为。继续开展市级示范幼儿园评估和复评,组织符合条件的市级示范幼儿园申报省级示范幼儿园。指导市幼教协会办好《宜春幼教》。

12.优质均衡发展义务教育。全面落实《宜春市推进县域内义务教育城乡一体化实施意见》,推进城乡义务教育一体化改革发展,努力缩小区域、城乡、校际差距。推进城乡义务教育学校“四个标准统一”,着力改善农村义务教育薄弱学校办学条件,加强义务教育标准化建设及监测。完善乡村小规模学校办学机制和管理办法。加快义务教育学校建设,基本消除义务教育阶段66人以上超大班额。着手编制《全市义务教育优质均衡发展规划》。强化控辍保学,大力改善农村留守儿童寄宿条件,推动建立关爱服务体系。

13.特色发展普通高中。编制下发《宜春市高中阶段普及攻坚计划》,扩充优质普通高中教育资源,改善办学条件,逐步消除普通高中大班额。支持普通高中特色发展,积极推进普通高中新课程改革,继续开展普通高中新课程教育成果展示活动。深化普通高中学业水平考试制度和普通高中学生综合素质评价改革,指导普通高中做好迎接全省考评工作。

14.优化职业教育发展结构。推动市、县两级落实必要的职业教育专项资金。实施中等职业教育质量提升工程,推进职业院校教学诊断与改进工作,加强专业建设,促进产教融合、校企合作,召开职业教育产教融合(校企合作)促进会。按照做强中职、做优高职、做大培训的目标,优化中心城区职业教育布局,推进职教资源有效整合。督促每县市区至少建设好一所达标中职学校,推动达标中职学校转改普通中专工作。加强中职学校校园文化建设,召开校园文化建设现场会,促进中职中心教研组建设,继续组织好职业技能竞赛和文明风采竞赛活动。加强职业学校学籍管理、实习管理和招生秩序管理,努力扩大招生规模,力争职普比比上年有明显增长。加大宣传力度,充分利用职业教育活动周扩大职业教育影响力。办好继续教育,加强社区教育,配合做好全民终身学习活动周,加强老年教育。推动网络教育发展。

15.积极发展特殊教育。编制实施《宜春市特殊教育提升计划》,坚持“全覆盖、零拒绝”原则,不断提高残疾儿童少年义务教育普及水平。加快特殊教育与普通教育、职业教育融合发展,支持中职学校开设特教班,推动特殊教育向学前和高中阶段延伸,扩大残疾学生接受非义务教育的机会。

16.规范发展民办教育。聚焦破解“小弱乱、师资不稳定”等问题,加强民办教育学校的管理,做好民办幼儿园清理规范工作。继续支持公办学校与民办基础教育学校开展多种形式的联合办学。规范民办学校办学行为,做好年度办学情况评估,办好一批高水平有特色的民办学校。鼓励支持社会力量办学,研究制定《宜春市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施办法》,稳步推进民办学校分类管理改革,探索建立民办学校风险防范机制。按照教育部、教育厅统一部署,开展校外培训机构专项治理。

(四)瞄准关键,深化教育体制机制改革

17.深化教育综合改革。按照省、市统一部署,及时出台《关于深化教育体制机制改革的意见》贯彻实施办法,明确重大改革任务时间表、路线图。指导靖安县稳妥推进义务教育教师队伍“县管校聘”国家级改革试点。继续推进全市义务教育学校校长教师交流轮岗、特殊教育送教上门改革实验(丰城、高安、奉新)、学前教育改革发展实验(袁州区)、农村义务教育学校网点调整试点(丰城市、袁州区)等4项省级改革试点任务。

18.深化招考制度改革。推动各县(市、区)完善义务教育免试就近入学制度,深入推进学区制和九年一贯对口招生,坚持和完善小升初“择校生不享受均衡生资格”政策。落实好“两为主”政策,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权利。继续推进中考中招工作改革,完善中考体育评价办法。积极完善普通高中招生政策,主动对接新高考和新课程改革,加强普通高中课程和条件资源建设,做好教师的培训工作,探索新的课程设置、教学管理、评价考核、学生生涯规划等实施策略与办法。

19.深化宜春特色教育改革。深入实施农村教师“八个一”关爱工程和教育机关干部牵手教学点活动。继续实施“农村义务教育阶段学校教师特岗计划”。鼓励中小学与市外知名学校开展合作办学和文化交流活动。支持各级各类学校积极参与国际教育合作,鼓励有条件的普通高中与国外知名高中交流与合作,开办国际班或设置国际课程。

(五)立足“四有”,促进队伍素质全面提升

20.提升教师队伍整体素质。坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设的首位,深化师德年度考核工作,完善师德建设长效机制。推进“万师访万家”活动常态化、制度化,遴选“家访明星、家访案例、家访故事”等。深化学习宣传支月英老师主题活动,选树表彰一批支月英式“好老师、好党员、好干部”。 组织做好第八批中小学特级教师评选工作。继续组织名师送教下乡活动。完善中小学教师分级培训体系,继续做好教师“国培计划”“省培计划”以及“互联网+教师专业发展”全员培训等项目,创新开展市级培训活动,打造本土名师名校长。认真做好教师配备补充工作,吸引大学优秀毕业生从教。做好高校音体美专业大学生赴偏远农村小学支教志愿服务工作。

21.推动完善教师管理体制。研究落实中央《关于全面深化新时代教师管理体制改革的意见》。深化教师考核评价制度改革与教师资格定期注册制度改革。推进教师管理信息化,探索建立教师队伍大数据。会同市人社、编办等部门,落实“以县为主”的教师管理体制,推动设立县级教师管理中心。配合编制部门做好中小学教职工编制动态管理工作,落实城乡统一的中小学教职工编制标准。

22.加强干部队伍建设。加大校长队伍的培养力度,实行以目标绩效为导向的校长年度考核和任期考核制,建立能上能下的用人机制。注重发挥名校长示范作用。落实校长负责制,出台校级领导教学教研管理规范,开展校级领导教学常规检查,努力打造一支“师德标杆、教学能手、管理行家”的校长队伍。主动适应新时代教育改革发展要求,适当调整教育部门内设机构及管理职责。加强机关作风建设,完善机关干部培养选拔、职称评聘、评先树优机制,营造风清气正、人尽其才、心有所属的工作氛围。加大干部轮岗交流力度,不断增强干部队伍活力。加强后备干部队伍建设,注重年轻干部的培养和使用。

(六)聚焦公平,增强教育服务群众能力

23.全力推进教育精准扶贫。督促落实《宜春市教育扶贫工程实施方案》,继续做好“扩面提标”工作。全面落实学生资助政策,将各项资助政策精准到人,保障贫困家庭子女就学,确保资助建档立卡贫困家庭子女就学全覆盖。强化教育扶贫领域监管督查,重点规范资金发放,提高资金使用效益。加强励志教育、诚信教育和社会责任感教育,积极探索教育扶贫与其他业务工作有机结合,逐步将单一扶贫方式向既扶贫又扶智的更高层次扶贫方式转变。鼓励引导社会捐资助学,做好市本级教育基金发放工作。

24.加快推进教育信息化。推进宜春教育云平台建设,督促县市区创造条件建设教育城域网,推动优质教育资源共建共享。深入推进“三通两平台”建设与应用。继续开展“一师一优课、一课一名师”活动,积极推进“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”建设。加快推进全市中小学“智慧校园”建设。制定《宜春市加快推进教育信息化工作的实施方案》《宜春中心城区教育信息化三年行动计划》。建设中心城区教育光纤骨干网和市级教育公共服务平台,提升教育大数据应用水平。

25.加强教育装备工作。以教育装备标准体系和规范工作机制为引领,推进中小学装备规范化管理和标准化、特色化建设。积极推动教育技术装备管理信息化平台建设,提升管理水平和使用效率。强化教育装备应用、研究和培训工作,组织开展各类特色活动。加强中小学图书馆管理与应用,推进图书馆信息化管理。加强书法教室和心理辅导室建设与应用,推进教育装备与课程改革、教育教学、校园文化等方面深度融合。

(七)夯实基础,保障教育事业优先发展

26.推进教育项目建设。争取市政府出台《宜春市城镇中小学校规划建设管理暂行办法》,强化学校建设保障机制。大力实施教育现代化推进工程(义务教育学校建设、教育基础薄弱县普通高中建设、职业教育产教融合工程)。扩充城区教育资源,推进列入政府工作报告的10所城区学校新建、改扩建如期投入使用,增加学位1.5万个。实施“全面改薄”攻坚工程,确保所有义务教育学校(含村小、教学点)基本办学条件,全部达到20条底线要求。继续扩大学前教育资源,推进农村附属幼儿园剥离独立办园,加快城市街道及乡镇公办幼儿园建设。扎实推进现代职业教育提升计划。

27.强化教育督导工作。强化督政职能,全面推进县市区党政领导干部履行教育职责督导评价工作,加大督导结果公开、通报力度。督促各县市区加强义务教育均衡发展问题整改工作。指导上高县做好县域义务教育优质均衡发展督导评估试点工作。做好2018年度市县科学发展综合考评教育发展指数评定及市委巡察点评工作。强化督学职能,积极推进中小学责任督学挂牌督导工作,督促学校、幼儿园规范办学、内涵发展。强化质量评估监测,建立基础教育质量评估监测体系。聚焦重点难点问题开展专项督导检查。

28.完善教育治理体系推进依法治教、依法治校,推进政务公开、校务公开,开展“一次办好”改革,完善政务服务。加强普法宣传教育和法治建设,重点加强宪法宣传教育。完善教育系统法制副校长、法律顾问等制度。落实校长办公会制度、学校财务会计制度、民主生活会制度、教代会制度,加强中小学校章程建设并督促落实。健全和完善家长委员会制度。加强规范性文件审核工作,配合做好行政审批制度改革。

29.加快建设赣西文体教育中心。健全推进机制,强化工作保障。全力支持宜春教体新区建设,围绕《建设赣西地区文体教育中心实施规划》,开展招校引智工作。加快推进中心城区教育提升工程,推动列入《宜春中心城区教育提升三年行动计划(2017-2020年)》的校建项目如期开工、竣工,确保全年5所新建学校投入使用。建立中心城区普通中学教育教学质量考核评估体系和专项奖励制度,完善市、区一体教研机制。出台加强学校管理、提升教育质量等配套政策。优化市直学校目标管理考核。继续组织市直学校与城区薄弱学校、民办学校联合办学工作;进一步优化资源配置,强化干部队伍建设,改善办学条件。稳妥推进招生改革,促进市直学校协同发展。

30.维护教育安全稳定。推动《中小学校岗位安全工作指南》和《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》落到实处。加强形势分析和涉稳信息研判处理,完善重大决策社会稳定风险评估机制,着力做好教育信访工作,防范发生重大群体性事件。继续开展校园欺凌和暴力、青少年学生溺水等专项治理。加强校车、食品、集体活动和危化物品等重点部位、关键环节安全管理,防范发生重大安全责任事故;推进落实人防、物防、技防措施,协调开展学校及周边安全问题隐患排查与整治,深化平安校园创建。完善学校安全稳定及综治工作责任制,健全完善考评机制。完善校园突发事件应急处置预案,加强应急队伍建设,定期组织校园安全应急演练,提高师生安全防范和自救、自护能力。加强各类考试安全工作和保密工作。推进“雪亮工程”建设,重视网络信息安全工作。 
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